优惠政策

留学人员是我国人才资源的重要组成部分,是国家的宝贵财富。党和国家历来高度重视留学人员工作,制定了“支持留学,鼓励回国,来去自由”的工作方针,提出了“拓宽留学渠道,吸引人才回国,支持创新创业,鼓励为国服务”的工作要求。各地方也相继出台一些列优惠政策吸引留学人才回国创业就业此页面就国家及地方针对留学人员回国优惠政策,优惠项目申请方式等做了一些介绍和说明。

国家优惠政策

以下政策仅适用于八类高层次留学回国人才,人事部会同教育部、科技部、财政部联合下发的《关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见》对此有明确的界定条件。

  • 工资分配灵活多样,技术职称评级受优待

  • 回国创业享受税收优惠,提供相关配套设施,简化审批手续

  • 营造良好科研环境,提供科研项目经费支持

  • 妥善安排随迁配偶工作,子女入托入学,子女参加升学考试优先录取

薪资待遇:回国工作的高层次留学人才的报酬应与其本人能力、业绩、贡献挂钩。由事业单位聘用的,按照国家有关规定,经批准可实行协议工资、项目工资等灵活多样的分配方法;由国内企业聘用的,经双方协商确定工资待遇;对到企业从事技术开发或以技术入股取得明显经济效益的,可按合同规定给予一定比例提成;以本人的专利、专有技术等无形资产参股的,经投资各方约定,可适当提高技术入股分红比例。 技术职称评定:高层次留学人才回国工作,按照人事管理权限,经主管部门审核确认后,可参照其学历、学术或专业技术水平直接聘任相应等级的专业技术职称,不受本人任职年限、单位专业技术岗位结构比例等限制;回国工作后,符合条件的高层次留学人才可按相关规定取得相应的职业资格。

高层次留学人才回国创办企业,按照国家的产业和区域税收政策享受相应的税收优惠。其中,创办高新技术企业的,享受国家高新技术企业优惠政策。对我国经济科技发展具有战略意义的重点项目,经有关部门审批,可专门立项,按照有关规定给予支持。 留学人员创业园区要大力引进海外高层次留学人才回国创业,配备专门人员,为高层次留学人才创业提供服务,简化审批手续,提供厂房、设备和配套设施,并在房租等方面给予优惠;建立健全包括政府资助、银行贷款、创业投资、技术产权交易等在内的投融资机制,帮助他们解决资金困难;发挥国家级留学人员创业园的示范引导作用,不断探索在政策、人才、信息、培训、资助等方面对海外高层次留学人才创业提供支持的新途径。

国家重大科研项目、重点建设工程和重点基地建设要特别重视吸引高层次留学人才。国家自然科学基金、863、973等重大科技计划和专项基金要面向回国工作的高层次留学人才平等开放,鼓励和支持他们公开、公平、公正地申报各级各类科技计划和科研基金项目。各地区、部门积极营造宽松良好的科研环境,在高层次留学人才科研项目经费等方面给予支持。特别优秀、国内急需的高层次留学人才回国工作,人事部会同有关部门资助专项经费。

妥善安排回国工作的高层次留学人才的配偶和子女。随迁配偶就业,采取个人联系和组织推荐相结合的方法,用人单位有接收条件的,要优先安排,确有困难的,当地人事部门要积极帮助推荐就业。随迁子女入托及义务教育阶段入学,由其居住地教育行政部门按照就近入学的原则优先办理入、转学手续,不收取国家规定以外费用;参加高中升学考试和高考的,同等条件下可优先录取。

中央政策

  1. 人事部关于重点资助优秀留学回国
  2. 教育部《春晖计划》的内容及申请
  3. 海归杭州高新区(滨江)创业最高
  4. 海归服务外包人才纳入留学人才回
  5. 人事部留学人员科技活动项目择优
  6. 申报2009年度留学人员科技活
  7. 如何申请教育部留学回国人员科研

地方优惠政策

  • 广州

    创新科研团队最高奖一亿,住房,医疗,保险及家属安置方面享受特殊优待

  • 南京留创园

    不少于200万元专项资金,免费公寓及不少于100平米的实验场所引才

  • 大连

    200万元创业启动资金,连续3年免租金提供不低于100平方米的生活公寓。

能带来重大经济效益和社会效益的创新科研团队,省财政给予8000万元至1亿元的专项工作经费。除此之外,引进国内顶尖水平、国际先进水平的创新科研团队,省财政给予3000万元至5000万元的专项工作经费;引进国内先进水平的创新科研团队,省财政给予1000万元至2000万元的专项工作经费。引进的领军人才,省财政提供每人500万元专项工作经费和100万元(税后)住房补贴。对住房补贴等,引进单位也将给予相应的补助。入选的创新科研团队负责人和领军人才,可以享受配偶安置、子女入学、住房、医疗、保险等方面的特定生活待遇。详见:《广东首批创新科研团队和领军人才今起申报 一流科研团队最高奖一亿》

南工大提供专职编制、教授(研究员)岗位,根据需要配备研究团队、建立相关研究所;聘期内南工大对每一位领军人才提供免费使用的人才公寓一套,不少于100平米的实验室等工作场所,100万元人才专项资金(资助岗位津贴和科研启动等);聘期内领军人才在创业园注册公司的,创业园对每一位领军人才提供不少于200万元专项资金(用于实验仪器设备等条件建设);创新创业实体分别享受国家创业中心和国家高新区有关政策;以技术成果入股投资企业的,可按不少于注册资本的30%作价入股。详见《南京留创园“海内外领军人才计划”》

“海创工程”给予海外学子尖端人才丰厚的扶持政策。 在资金方面,一次性给予海外学子尖端人才创业企业200万元创业启动资金;给予不低于200万元的创业投资;需要银行贷款的,给予不低于200万元的资金担保,并给予年利息额50%的贷款贴息。 在办公场地方面,对海外学子尖端人才创办企业,连续三年免租金提供不低于100平方米的办公场地;需要进行小规模生产的,可优惠提供不低于1000平方米标准厂房;需购置土地实施产业化的,可享受30%土地出让价格补贴。同时,为海外学子尖端人才连续3年免租金提供不低于100平方米的生活公寓。详见右文《大连重金吸纳海外学子尖端人才归国创业》

  • 四川

    高级“海归”回川创业 走“绿色通道”,来川工作可走绿色通道,随迁家属特殊照顾。

  • 天津

    提供不少于150平米住房及4万安家费,加入外国国籍人员居留优待……

  • 杭州高新区(滨江)

    500万元的创业启动资金;最高60万元/年的办公场所租金补贴。

高级“海归”来川工作,可凭人事部门的接收函或海外高层次留学人才证明,以及原户口所在地迁出证明或户口注销证明,到接收单位所在地派出所办理落户手续,不受其出国前户口所在地的限制。其配偶和未成年子女可随迁。留学人员随归子女将按就近入学的原则到中小学就读,并可按当地居民子女享受同等优先。随归子女参加高中及省属大中专院校的入学考试,将依照归国华侨子女入学政策给予照顾。 此外,已加入外国国籍回国工作的高层次人才及其随任家属,如果在我使领馆办妥“Z”安检签证来华后需长期居留的,可申请办理2至5年的《外国人居留许可》;需多次临时入境的,可多次申请办理2至5年长期“F”签证。详见《高级“海归”回川创业 走“绿色通道》

对回国工作的高层次留学人才的住房,采取用人单位发放一定住房补贴的办法,由其租住或购买。来津定居的高层次留学人才为国家重点实验室负责人、国家重大科研项目负责人和我市高新技术领域急需的学术技术带头人,由用人单位向每人提供建筑面积不少于150平方米的住房一套和4万元安家费,所需资金由市人才发展基金资助50%,其中购置住房资助额度最高不超过35万元.详见《关于鼓励海外留学人员来津工作或为津服务的若干规定》

A类项目给予最高500万元的创业启动资金;给予江南区块三年500平方米以内最高30万元/年的办公场所租金补贴,特别优秀的项目给予江南区块三年1000平方米以内最高60万元/年的办公场所租金补贴(标准厂房租金补贴以最高金额为限);给予两年内最高500万元银行贷款的全额贴息,区属担保公司给予相应担保;项目启动后,可申报最高100万元的留学人员在杭创业资助资金;可申请100平方米住房公寓三年租金补贴(最高3万元/年?人,两名及以上留学回国人员组成的创业团队给予最高5万元/年);符合条件的,可优先申请购买区有突出贡献人才住房、人才限价房、杭州市专项经济适用房。详见:右文《海归杭州高新区(滨江)创业最高可获500万启动资金》

地方政策

  1. 【广州】深圳高层次专业人才认定
  2. 【江苏】斥资26亿元吸引全球高
  3. 【贵阳】《鼓励留学归国人才来筑
  4. 关于鼓励海外留学人员来津工作或
  5. 泰州实施“凤城千人计划”将引进
  6. 福建留学人员创业园优惠政策
  7. 高层次海归每人资助百万可任领导